浙江公布教育事业发展“十三五”规划
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各市、县(市、区)人民政府，省级有关单位：
《浙江省教育事业发展十三五规划》是列入省级十三五专项规划编制目录的重点专项规划。经省政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
浙江省发展和改革委员会 浙江教育厅
2016年8月16日
浙江省教育事业发展十三五规划
着眼于在全国率先实现教育现代化，建成教育强省，根据《中共浙江省委关于制定浙江省国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》、《浙江省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《浙江省中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》的总体部署和我省教育事业发展实际，制定本规划。
一、发展基础
十二五时期，在中共浙江省委、省政府和教育部领导下，在社会各界的关心支持下，经过全省教育工作者的执著创新、奋发努力，胜利完成了既定的各项主要目标任务。教育公平取得显著成就，全省所有县(市、区)均对外宣布实现公办中小学招生零择校，三残儿童义务教育全面普及，符合条件的外省务工人员子女在我省全面实现流入地升学。教育改革取得突破性进展，高考招生制度改革成为全国试点地区，课程改革在大中小学全面深入推进，教师专业发展培训制度和中小学公办教师交流制度在全省全面实行，国际教育交流与合作覆盖到各级各类教育。教育质量和水平不断提高，全省各县(市、区)均通过国家义务教育基本均衡县评估，近三分之一县(市、区)经认定基本达到省教育现代化县标准，全省各类教育普及化水平大幅度高于全国平均水平和世界中高收入国家平均水平，不少指标高于世界高收入国家平均水平。浙江教育已总体上具备了全面实现教育现代化的现实发展基础。
当今世界，新科技革命风起云涌。国与国之间，地区与地区之间的竞争，越来越多地表现为科技与人才的竞争。我国伴随着经济发展进入新常态，创新驱动已成为核心和第一发展要素，实现中华民族百年复兴梦想，在浙江高水平全面建成小康社会，关键在科技，根本在人才，基础在教育。
对照中国尤其是浙江加速转型升级的全面需要，对照人民群众读好书的新期盼，对照建设现代化教育的要求，浙江教育还存在着许多问题：全社会教育观念和教育理念在不少方面仍比较滞后，过度应试教育现象仍比较突出。区域教育发展差距还过大，浙西南山区教育发展仍面临着许多困难。整个教育体系还不够完善，高等教育整体办学水平还不高，学前教育和特殊教育仍比较薄弱，继续教育和终身教育还很不系统全面。必须正视和下大力气解决这些教育问题，进而促进浙江教育向着更宏大的发展愿景大步前行。
二、总体要求
面向十三五，浙江教育改革发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列讲话精神，以四个全面战略布局为引领，以八八战略为总纲，按照创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念要求，着眼实现教育现代化，紧紧围绕浙江发展需要，全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人，着力于促进公平、提高质量、实现协调、增强活力、强化服务，一心一意打造让人民满意教育，促进学生全面而有个性成长，在全国率先实现教育现代化，为实现中国梦培养更多的合格建设者、可靠接班人。
在工作推进中，始终坚持以全面实现教育现代化为统领，以提高育人质量为中心，以深化教育改革开放为动力，以强化教育治理能力和水平为保障，以提升人民群众满意度为根本标准，不断提高浙江教育服务人的全面发展和全省高水平全面建成小康社会的能力和水平。
从浙江教育的现实发展基础和发展要求出发，十三五期间，浙江教育改革和发展的主要目标是，建立更加完善的教育体系，实现更高水平的普及教育，提供更全面的优质教育，形成更广泛的公平教育，构建更有效的教育技术支撑基础，健全更加多元开放的教育体制和机制，到2020年，在全国率先实现教育现代化，建成教育强省，教育主要发展指标达到发达国家平均水平。
——教育普及化水平全面提升。在切实巩固基础教育普及水平的基础上，特殊教育向学前三年教育和高中段教育延伸，三类残疾学生学前三年和高中段教育普及率分别达到90%和85%以上;高等教育毛入学率达到62%以上。
——教育均衡化水平全面提升。义务教育学校办学条件整体差异系数以县域为单位缩小至0.30以内，义务教育标准化学校比例超过95%，学前教育等级幼儿园在园儿童覆盖面超过95%，其中一级幼儿园在园儿童覆盖面超过35%。中等职业教育等级学校比例进一步提升，三级以上职校比例达到95%以上，其中一级职校比例超过70%。
——教育信息化水平全面提升。100%的大中小学校和80%以上的幼儿园实现宽带到校到教室，无线宽带覆盖校园教学、办公及主要公共活动场所，人人拥有至少一种便捷可用的终端;全面实现教学班班通、人人通。在所有高校、高中段学校和80%的义务教育段学校、60%的幼儿园建成智慧校园。基于技术的学校教育教学模式创新取得新突破，实现基于大数据的教育教学精准管理。
——教育国际化水平全面提升。100%的高校、80%以上的高中段学校和30%以上的义务教育段学校与国外学校建立经常性的教育教学交流关系。35%以上高校专任教师拥有3个月以上留学访学经历;10%以上高中段专任教师和3%以上义务教育段专任教师拥有国外学习培训经历。本科院校50%开设一门以上全外语授课的国际化专业、高职高专院校50%以上开设三门以上的全外语授课课程。普通高校在校生中留学生比例超过4%，其中学历教育留学生规模达到在校生数的2%以上;国内学生通过交流生、交换生赴境外学习比例超过3%。
——教育个性化水平全面提升。高校小班化授课比例超过60%，高中段学校小班化授课比例超过60%，义务教育学校小班化授课比例超过50%。在大中小学全面开展分层走班教育，其中高校实施分层分类教学课程比例超过50%，高中段学校主干课程90%以上实行分层走班教育。选修课比重，高校超过50%，高中学校超过35%，初中学校超过20%，小学超过15%。
——教育终身化水平全面提升。终身教育资源更加丰富多样，各级各类教育纵向衔接、横向沟通格局基本形成，15岁以上常住人口识字率超过98%，常住老龄人口中享受老年教育人口覆盖面超过60%。
十三五期间浙江省教育事业主要预期指标
| 指标 | 单位 | 2015年 | 2020年 |
| 学前教育 | |||
| 幼儿在园人数 | 万人 | 181 | 222 |
| 学前三年入园率 | % | 97 | 97 |
| 九年义务教育 | |||
| 在校生 | 万人 | 505 | 535 |
| 巩固率 | % | 100 | 100 |
| 高中段教育 | |||
| 在校生 | 万人 | 142 | 160 |
| 毛入学率 | % | 95.9 | 98 |
| 职业教育 | |||
| 中等职业教育在校生 | 万人 | 65 | 69 |
| 高等职业教育在校生 | 万人 | 57 | 63 |
| 高等教育 | |||
| 在学总规模 | 万人 | 148 | 159 |
| 在校生 | 万人 | 133 | 144 |
| 其中：研究生 | 万人 | 6.35 | 8 |
| 毛入学率 | % | 56 | 62 |
| 继续教育 | |||
| 从业人员继续教育 | 万人次 | 800 | 1000 |
三、各级各类教育发展任务
大力加强内涵建设，全面提升各级各类教育发展水平，并在此基础上实现更为广泛、更高层面的教育公平。
(一)学前教育
统筹考虑城市化进程、新的人口政策和流动人口管理服务政策调整带来的人口变动影响，科学谋划学前教育机构布局，合理进行布点建设，重点发展普惠性幼儿园，努力实现幼儿就近入园、方便入园。
顺应儿童发展天性，提高幼教保育质量，推广游戏型教育，寓教于玩，寓教于乐，切实纠正幼教小教化倾向，以建设等级幼儿园为抓手，不断促进学前教育上等级上水平。
建立由教育、卫生和体育等部门共同参与的幼儿健康水平监测和评估机制，实行对各类幼儿园幼儿成长进步的常态监测。鼓励有条件的地区，以家庭及社区为依托，探索开展幼儿早期保教服务。
专栏1 持续推进学前教育行动计划
完成学前教育第二轮行动计划任务。适时制定到2020年的学前教育行动计划。到2016年，全面解决无证园问题;到2017年，普惠性幼儿园覆盖面达到80%以上;到2018年，等级幼儿园覆盖面达到95%以上。
专栏2 普惠性幼儿园建设工程
以县(市、区)为单位，科学测算入园需求和供需缺口，编制举办普惠性幼儿园专项规划，制定政府支持普惠性幼儿园政策，鼓励社会力量以多种形式参与举办普惠性幼儿园，争取用3年左右时间在全省建成以普惠性幼儿园为主体的学前教育发展格局，满足城乡幼儿就近入园的需要。
(二)义务教育
统筹城乡义务教育发展。一方面，不断提升农村和偏远地区中小学办学水平，推进农村小规模学校小班化教育，切实增强吸引力，促进学生就地入学。另一方面，合理规划城市等人口大量涌入地区学校布局，加强建设，增强教育资源满足教育需求的能力。同时，以市、县为单元，按照居住证管理要求，完善入学条件政策，探索建立外来务工人员随迁子女入学积分制度，既保证符合条件外来务工人员随迁子女，在流入地享受与当地居民子女同样的入学政策;又有效防止因大量人口无序流入造成教育资源无法支撑、教育质量下降等情况的发生。
促进义务教育高水平均衡发展。把重点放在加强薄弱地区和薄弱学校建设上，持续推进公办学校义务教育标准化建设，定期排出一部分教育发展薄弱县(市、区)和薄弱学校，进行重点督促和帮助，持续组织经济发达地区支持相对薄弱地区提高教育发展水平，不断抬升义务教育发展底部。完善名校集团化、城乡教育共同体等形式，支持优质中小学校带动薄弱学校和新办学校发展，鼓励各地及中小学与省内外重点师范院校及知名中小学合作，多途径、多形式引进和扩大优质教育资源。
规范义务教育学校办学行为，坚持不懈地抓好减轻中小学生过重课业负担工作，深入落实关于切实减轻义务教育阶段中小学生过重课业负担的各项制度性规定，切实实现幼升小、小升初不考试，小学一年级零起点教学，小学低年段不考试及不进行跨校统测和严格控制义务教育跨校统测等规定要求。严格实行义务教育公办学校合理划分学区，实行就近入学的政策，把零择校认真落实好并坚持下去，坚决制止住任何形式的择校乱收费行为。
加强对农村留守儿童少年的关心帮助。在学校建立留守儿童少年健康档案制度，落实联系指导老师，努力帮助他们解决生活、学习以及心理上遇到的各类困难。主动会同妇联、关工委等组织，把留守儿童少年关爱工作做到村庄社区，建立起多触角的留守儿童关爱体系。学校与社区多形式合作，积极促进建立多种托管服务平台，帮助群众解决低年级学生放学后无人照看的困难。
专栏3 基础教育学校办学条件改善工程
落 实国家《十三五基本公共教育服务保障工程建设规划》，支持加快发展县和海峡西岸经济区革命老区县基本办学条件建设，组织实施一批义务教育学校和普通高 中建设项目。加快城乡义务教育标准化学校建设，持续实施薄弱学校基本办学条件改善工程，不断改善城乡薄弱学校办学条件。
专栏4 中小学小班化教育行动计划
落实《浙江省教育厅关于推进农村中小学小班化教育工作的指导意见》，到2016年秋季开学，小班化教育基本覆盖全省农村所有自然小班学校。研究制定推进城乡中小学小班化教育行动计划，争取到2020年，以县(市、区)为单位，小学30人以下班级占30%，中学35人以下班级占20%，多形式开展更为个性化的小班化教育。
专栏5 基础教育重点帮促县建设工程
实行分类指导，切实加强义务教育薄弱县工作，以 2年为一轮，根据基本办学指标筛选出教育发展重点帮促县(市、区)，予以重点督促和帮助，补短板提底部，促进全省义务教育办学条件和整体水平不断提升。
(三)普通高中教育
按照增强个体特色化、群体多样化的导向，合理规划普通高中发展。全面推进特色示范高中建设，鼓励普通高中从自身条件和社会需要出发，整合各类教育资源，尤其是师资、实验室及功能教室、实践教学基地等资源，加强课程建设，着力培育和凝练以课程建设为代表的育人特色，不断提升办学水平。
推进普职融通。在普通高中，增加职业技能课程，注重培养学生的动手实践能力。完善普通高中学校和中等职业学校学生转学制度，实现学生普职高中段学业的有序流转。推动普通高中和中等职业学校教学资源共享。鼓励中等职业学校教师到普通高中学校开设职业类、技术类选修课程。
专栏6 普通高中特色示范工程
完善《浙江省特色示范普通高中评定办法》指标体系，以推进多样化课程建设为抓手，改革普通高中发展评价机制，鼓励和支持学校实现特色发展，到2020年，全省特色示范高中比例达到80%以上。
(四)职业教育
培育形成与我省经济社会发展格局和水平相适应、产教深度融合、中等职业教育与高等职业教育有机衔接、职业教育与普通教育互通互补，学校、企业、社会多元办学，体现终身教育理念，具有浙江特色和全国领先水平的现代职业教育体系。
适应经济社会发展转型尤其是产业升级需要，以组织实施三名工程(名校名师名专业建设工程)为重点的现代职业教育质量提升计划为抓手，着力提升我省职业教育现代化水平。进一步优化完善中等职业教育布局结构，切实加强专门化中职学校建设和开展创等级中职学校建设，扶持建设一批品牌专业和优势特色专业，扶持建设一批省级名师工作室和省级大师工作室。做特做优高职教育，支持高职院校强化特色，培育优势，大力建设优势特色专业;强化实习实训，探索建立公共实训基地有效共享机制。建设一批具有影响力的职业教育名校。推动一批本科高校应用型建设走在全国同类院校前列。
推进职业教育向着产教深度融合的方向发展。大力倡导并培育工匠精神。推行现代学徒制，加强学校工学结合、校企合作。统筹职业教育制度与技工培养制度的有机衔接，推进两考合一，实现职业人才培养学校和企业、招生和招工(徒)、学历证书和技能证书的有机结合。坚持培养和培训并举，充分发挥职业院校优势，多形式参与社会培训，在扩大社会培训中不断拓展职业教育的发展空间。
专栏7 名校名师名专业建设工程
以培养和建设一批名校名师名专业为抓手，着力提升我省中职教育现代化水平。重点扶持建设50所中职名校、100个省级名师工作室和100个省级大师工作室、培育300名名师名校长、200个中职名专业。
专栏8 产教融合发展工程
推进校企合作、产教融合，实现双元主体共同育人，提升职业教育服务能力。重点扶持建设100个 示范性校企合作共同体和一批示范性(骨干)职业教育集团。积极开展现代学徒制试点，推进双证融通，实现两考合一，创新育人模式。落实国家《十三 五产教融合发展工程建设规划》，支持更多的本科高校开展应用型转型改革，支持高等职业院校开展校企合作，加强产教融合项目建设，支持一批中等职业学校加 强技能实训设施建设。
专栏9 学生核心素养提升工程
每年举办一届中职学校师生职业能力大赛和职业教育活动周。全面推广创新创业教育，建设100个创新实验室和100个创业实验室，培育50个中职毕业生自主创业典型。
(五)高等教育
合理布局，优化结构，促进各个高校合理定位、特色发展。按照综合性、多科性和研究为主型、教学研究型、教学为主型的二维结构思路，对高校进行分类指导。支持浙江大学和中国美术学院建设世界一流大学。进一步整合资源，加大力度，加强重点高校建设。力争10所左右本科高校在全国同类型高校中处于前列，高职教育在全国继续保持领先发展。
深入推进学科、专业与产业、企业对接。着力建设一批与我省大力发展的信息、环保、健康、旅游、时尚、新金融、高端装备制造等产业和高新技术产业、现代农业、现代服务业等紧密结合的学科专业。提升学科建设水平，对重中之重学科和人文社科基地等进行整合，实施一流学科建设工程。完善专业设置动态调整机制，引导学校调整改造社会需求不足、办学水平较低的专业，鼓励建设适应产业需求、特色优势明显的专业。
强化教学地位，提高教学水平。完善教育教学管理，把从严管理和关心帮助贯穿始终，认真实施加强学业管理、学生转专业、青年教师助讲等规定。创新人才培养模式，加强实践教学，提高学生实习实训质量，多形式开展创新创业教育，促进专业教育与创新创业教育有机结合，积极与地方、行业、企业合作，建设实习实训基地和学生创新创业基地，促进高校建设创业学院。改进教学质量评价，定期组织开展校(院)长教学述职评议、专家教学巡回检查诊断等活动。
积极支持高校立足自身条件，尤其是学科专业、人才和科研成果优势，围绕国家战略举措和五水共治、四换三名、特色小镇等省委省政府重大举措，提升创新能力，多形式参加大产业、大企业、大平台、大项目建设。加强协同创新、产学研联盟建设，推动组建信息经济、健康服务业、海洋经济等跨地区产业联盟。培育和发展高校科技经纪人队伍，探索建设更有效的科研成果孵化、推广、应用渠道和载体，促进高校取得更多科研成果，并加快成果转移转化与产业化。支持有条件的高校建设新型智库。
专栏10 重点高校建设计划
按照政府主导、高校自主;分类发展、重点突破;注重实效、动态调整的原则，动态建设一批省重点建设高校，力争全省高等教育竞争力和综合实力进入全国前6位，10所左右本科高校在全国同类型高校中处于前列。
专栏11 一流学科建设工程
整合重中之重学科和人文社科基地项目，以一级学科为依托，瞄准国家要求和标准，开展一流学科建设，力争40个以上一级学科进入全国前10%，100个以上一级学科进入全国前30%。
专栏12 优势特色专业建设计划
围绕国家尤其是我省转型升级需要，重点扶持本科院校建设200个特色专业和150个优势专业;高职学校建设200个特色专业和150个优势专业。
专栏13 2011创新计划
遵循国家总体部署，坚持高起点、高水准、有特色，积极构建以重大需求为导向的国家、省、校三级协同创新体系，建设50个左右省级2011协同创新中心，积极支持高校申报认定国家2011协同创新中心。
专栏14 新型高校智库建设工程
瞄准我省经济社会发展战略和重大问题，统筹整合优质资源，建设30个左右新型高校智库，形成一批优秀研究成果。支持有条件的高校申报成为国家智库。
(六)特殊教育
从帮助残疾人增强自尊、自信、自立、自强出发，树立、宣传、推广特殊教育融合理念，完善特殊教育布局，增强特殊教育有效性，促进特殊教育学生更好发展。
加快实现特殊教育向学前教育和高中段教育的延伸。有计划地改造幼儿园设施条件，全面推行残疾儿童就近接受学前教育，在全省全面实现残疾学生从学前教育到高中段教育的15年免费教育。
推进特殊教育与普通教育深入融合。落实各类高中段学校和高校接受残疾学生的责任，并积极创造适宜残疾人就读的条件。支持各类职业院校、应用型本科院校与有条件的特殊教育学校，合作举办适合残疾人就业的专业及实训平台。认真做好重度、极重度残疾少年儿童送教上门工作。推进儿童福利机构特殊教育学校和特殊教育班建设。把特殊教育服务范围扩大到自闭症等儿童少年。推广特殊教育学校加卫星班的特教布局模式，结合资源教室建设，针对残疾学生情况和教学效果，有分有合，实现随班就读与集中教育的有机结合，更多地为残疾人提供与健全人在一起的学习教育机会，提升他们融入社会的能力。
加强教育和卫生、民政、残联等行业部门的合作，促进医疗康复与教育的更紧密结合。制定和完善标准，加强与医院、社区卫生中心及各类康复机构的合作，实现医疗、康复和教育的同步进行，充分发挥治疗康复在残疾学生教育和培养中的重要作用。
专栏15 推广特殊教育学校加卫星班分布模式建设工程
致力于增强残疾学生适应社会的能力，按特殊教育学校加卫星班模式，争取每所特殊教育学校都能根据教育需要，选择普通中小学校和职业中等学校，建设若干卫星班，实现特殊教育与普通教育的有机融合。
专栏16 提升特殊教育医疗康复能力计划
制定标准，推动各地增添特殊教育学校及卫星班的医疗康复设施及专业人员配备，以省为主，组织开展面向特殊教育的医疗康复人员培训。
(七)继续教育和终身教育
在全社会广泛宣传继续教育和终身教育理念，把继续教育和终身教育从为人的生产就业服务扩展到为人的生活乃至情趣爱好、精神充实服务等更广阔的领域，使继续教育和终身教育成为全社会的普遍追求，使读书学习成为广大人民群众的自觉行为和终身习惯。
多形式建设覆盖面广泛的继续教育和终身教育学习平台。加强乡镇成校、社区学校、广播电视学校、老年大学建设，并以此为依托，形成遍布城乡的基层继续教育和终身教育公共服务体系。以省级农村职业教育和成人教育示范县和城乡成人社区教育示范学校建设为抓手，积极培育社区教育培训品牌项目，打造成人社区教育特色课程。借助市场力量，积极引导和支持各类社会化培训机构参与继续教育和终身教育。促进网络运营等相关方面加强合作，共同搭建线上线下学习平台，为各类学习者提供更多的学习机会和学习内容。
积极探索建设各类教育相互衔接贯通的继续教育和终身教育框架制度。完善和发展自学考试制度，促进各级各类教育之间纵向衔接、横向贯通。建立个人学习账号和学分累积制度。依托广播电视大学系统，建设学分银行，使各类学历教育和社会培训有效衔接，逐步形成各类学习成果的登记、认证、评估与转换机制，促进不同类型教育成果互为认同和转换，多方位搭建人才成长立交桥，全面建设人人皆学、处处可学、时时能学的学习型社会。
专栏17 成人继续教育服务工程
开展成人继续教育工作，推进学习型社会建设。到2020年使全省80%以上的县(市、区)达到学习型城市要求，建设300所现代化成人(社区)学校，打造300个成人培训项目品牌，全面提升成人继续教育服务经济社会发展需求、服务城乡居民需求的能力。
专栏18 建设学分银行及学分转换机制
依托广播电视大学系统，开展学分银行信息管理系统建设、学分认证体系建设、组织架构和系统建设，以学分为计量单位，对学习者的各类学习成果进行认证与核算，形成学分认证、积累与转换等功能，构建各类教育衔接贯通的继续教育和终身教育立交桥。
专栏19 城乡扫盲行动计划
制订新一轮城乡扫盲行动计划，依托乡镇成校和城市社区学校，以开展老年教育为重点，持续开展扫盲教育，到2020年，全省15岁以上常住人口识字率超过98%，提高全民的文化素质。
四、素质教育
强化政治意识、责任意识、阵地意识，着眼培养中国特色社会主义合格建设者、可靠接班人，提高学生核心素养，尤其是爱学习、爱劳动、爱祖国和社会责任感、创新精神、实践能力，科学规划不同成长阶段学生的素质教育内涵和方式，培育和践行社会主义核心价值观，对大学生突出理想信念教育，对中学生突出公民教育，对小学生及在园幼儿突出行为养成教育，切实完善学生不同成长阶段既相互区别又连贯衔接、循序渐进的学校素质教育体系。
(一)坚持立德树人，德育为先。认真用好各类国家统编德育教材和省级地方德育教材，倡导学校有计划地挖掘地方德育资源，使德育既充分体现国家要求，又密切呼应时代和地方变化，更加通达和接地气。完善德育教学，贴近学生、贴近生活，增强互动性，提高德育教学的针对性、有效性。强化各类专业课的德育责任和德育功能，使知识、能力培养与德育培养融为一体。
(二)加强实践教育。积极鼓励并有序组织学生走进企业、走进农村、走进社区、走进军营，开展实践体验，增加广大学生对社会的认知，对国情省情乡情的了解，对人民群众的感情。充实中小学劳动课及实践活动课，强化高中段实践教学，促进高校校内教学与社会实践教学的有效衔接。加强各类社会实践基地建设，充分发挥各类博物馆、美术馆、科技馆等社会教育资源的育人功能。组织学生积极参加与自身年龄相适应的学雷锋等志愿服务和社会公益活动，充分发挥社会第二课堂的育人作用。
(三)深化对学生的人文培养。多形式组织大中小学校学生参加和开展各类科普活动，普及科学知识，宣传科学精神。加强和改进中小学科学课。加强中学生的实验能力培养。提高大学生的科学思维水平。完善中华优秀传统文化教育，以弘扬爱国主义精神为核心，以家国情怀、社会关爱和人格修养教育为重点，充实、优化课程和教材，增强优秀传统文化教育的系统性。加强法治教育，在小学、中学、大学依次开设法治常识课程、法治知识课程和中国特色社会主义法治等系列法治公共课程。加强学校公共安全教育教学工作，培养和增强学生公共安全意识和自救自护能力。加强毒品预防教育和预防艾滋病工作，建立健全社会相关方面共同参与的工作制度和机制。改进美育教学，开足课程，提高水平，有效发挥各类艺术展演的作用，鼓励学校打造艺术特色，每年对大中小学生艺术素养分别进行监测，着力提高学生的审美情趣和艺术气质。
(四)切实促进学生身心健康成长。改善体育教学，深化校园阳光体育运动，培育学校体育特色和学生体育爱好，确保学生在校每天体育活动时间不少于一小时。扩大足球、篮球、乒乓球、游泳四大联赛的学生参与面，重点建设一批校园足球特色学校。完善学生体质健康监测通报和成果运用制度，充分调动各类学生开展体育活动的积极性。加强心理健康教育，完善学校心理辅导室建设，发挥心理危机识别与干预机制作用，关心、辅导加及时治疗，切实增强学生的珍爱生命意识和抗挫折能力。
(五)大力建设校园文化。根据办学定位和育人特色以及办学条件，合理规划建设学校环境文化，科学凝练和倡导学校的校训、校风、教风、学风。以师生为建设主体，在中小学全面开展美丽校园建设，并积极推进打造快乐校园、幸福校园。有形建设与无形建设并举，全方位提升大学校园文化水平。深化大学生文明寝室创建，创造条件广泛推行书院制、社区制服务和管理，既改善环境，营造优良文化氛围，又提高学生的自我教育、自我管理、自我服务意识和水平。
(六)加强学校卫生保障体系建设。做好学校卫生工作，提高学生健康水平。不断改善学校卫生环境和教学卫生条件，根据学校规模，独立或依托社区卫生机构，设立相应的卫生保健机构，按比例配置专(兼)职卫生专业技术人员。监测学生健康状况，建立学生健康管理制度，做好传染病、学生常见病的预防和控制管理等工作。把健康教育纳入教学计划，培养学生良好的卫生习惯，切实加强学生性健康教育工作。
专栏20 思政课程改革建设工程
拓 展教学内容体系，包括建立统编教材辅助教学系统;优化教学组织形式，包括推进小班化教学和实践教学;强化师资队伍建设，包括开展百校联百镇活动;提升学科 建设水平，包括建一批示范马克思主义学院、设立高校马克思主义理论省级专项研究项目，等等，建立浙江特色的高校思想政治理论课教育教学内容体系、方法体 系、评价体系和保障体系。
专栏21 地方德育教材建设工程
建立大中小学省级地方德育教材修订机制，3年一轮定期修订已有教材，同时根据省委省政府要求适时补充辅助教材，使学校德育与我省经济社会发展相适应。
专栏22 建设素质教育实践基地
筛选一批素质教育实践基地进行扶持建设，逐步形成一批面向全省大中小学的各具特色的省级素质教育基地。
专栏23 发展校园足球计划
在广泛普及的基础上，重点建设1000所校园足球特色学校、12个校园足球特色县、8支高校高水平学生足球队。
专栏24 心理健康教育建设工程
整合全省心理健康教育资源，完善心理危机干预和转介机制，制定心理健康教育课程建设标准，建设心理健康教育资源库，推动大中小学心理咨询与健康教育机构全面达标，建设20个大学生心理健康教育示范点，800个中小学心理健康教育示范点。
专栏25 校园文化建设活动
着眼于充分发挥文化育人作用，在全省大中小学全面推行校园文化建设，硬件建设与软件建设并举，全省95%以上中小学校和100%高校完成创建美丽校园任务，并推动学校在制度和精神层面下功夫，进一步打造快乐校园、幸福校园。
五、教师队伍
加强教师队伍建设是发展教育的关键性工作，要着力破解教师工作方面存在的体制机制障碍和突出矛盾，大力培养造就一支有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的高素质专业化教师队伍。
(一)加强师德建设
建立健全教师师德教育、宣传、考核、监督相结合的长效工作机制。把教师思想政治教育、职业理想教育、学术规范教育、法治教育以及心理健康教育融入职前培养、准入、职后培训和管理的全过程。健全师德考核评价制度，建立和完善重师德、重能力、重业绩、重贡献的教师考核评价机制，对教师考核实行师德表现一票否决制。
健全师德表彰激励制度，建立省、市、县、校四级师德表彰机制，大力表彰师德模范和师德先进个人，弘扬高尚的师德师风。
完善师德建设检查惩处机制，定期开展师德建设检查工作，及时发现和查处违反师德规范行为。加强教师管理，严禁公办中小学校和在职中小学教师从事有偿补课。加强学术道德与学术规范建设，弘扬优良学风，健全学术不端行为监督和查处机制。
(二)完善教师培养工作
推进教师教育改革，完善师范生招录政策，鼓励高校积极采用师范类专业三位一体自主招生面试方式，更多地招录乐教适教学生攻读师范专业。提升教师学历培养层次，学前教育在大专及以上层次培养，小学教育在本科及以上培养，提高高中段教师持有研究生学历比例。逐步扩大教育硕士培养规模。实施卓越教师培养计划，以服务基础教育改革发展和教育现代化为宗旨，深化教师教育专业和课程改革。建成一批省级教师教育网络精品课程和教师教育特色课程。创建高等院校、地方政府和中小学校协同全过程参与师范生培养机制，建成一批省级示范性教师发展学校。制定并实施师范生实践教学规程，保证师范生到中小学教育实践不少于一学期。
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