高校“主动瘦身”背后：不是“装到碗里的都是菜”

国务院学位委员会近日正式公布了2016年高校动态调整撤销和增列的学位授权点名单。全国25个省份的175所高校大幅撤销576个学位点，此外共有25个省份的178所高校增列了366个学位点。

一下子撤销576个学位点，立即引发了广泛热议，不少网友调侃道：“快来看看你的学位点还在不在？”记者注意到，在这次调整中，不少高校是主动“瘦身”，撤销大量学位点。

在中国教育科学研究院研究员储朝晖看来，这些高校目前都处在一个“动态转型”过程中。学位点“有上有下”，是高校办学自主权的进步，也意味着高校的发展思路正改为走内涵式发展道路。

“终身制”被打破学位点“进退”成为常态

自从上个世纪90年代以来，我国高等教育的办学规模急剧扩张，不少高校片面地把“学位点”的数量作为实力的体现，盲目跟风开设专业，各类学位授权点随之遍地开花。

“有些高校开设学位点，只一味地追求“全面覆盖”，并没有考虑自身办学能力。几年后才发现该专业并不在学校发展的主要方向上，脱离了学校办学优势。”储朝晖说。

去年，学位点“终身制”被打破，今年又撤销576个学位点。储朝晖认为，高校设置学位点，不是简单的“装到碗里都是菜”。从长期发展的角度，根据办学实力和学校特色，有进有退，才能够有利于学科的优化，进入良性的循环。

专业设置“因时而变” 减少行政干预

社会需求的变化，也是高校撤销部分学位点的主要因素之一。储朝晖说，高校专业的设置应该按照“分层满足社会需求”的理论。那些落后于时代发展，或者就业市场早已饱和的专业，应该因时而变。

目前，很多高校毕业生面临着“毕业即失业”的尴尬局面。但看似人才“供过于求”的背后，很多用人单位也为“招不到合适的人才”而发愁。人才供求矛盾的突出，体现的是高校人才培养与社会需求的严重“脱节”。

在储朝晖看来，长期以来行政干预过多，“管办不分离”，是高校专业设置不合理的根本原因。“高校习惯了听从行政指令，而不会自主寻找社会需求的对应点，这一点必须改善。政府也需要让步出一些空间，减少不必要的“分类和规划”。

储朝晖建议，可以参考国外大学的“第三方认证和评估”机制，由专业机构对高校进行评估，将呈现出的结果作为依据，进行教学资源的优化配置和学科布局的结构调整，真正实现专业和社会的接轨。

减法改革是教育“供给侧”改革的重要一步

从2014年开始，国务院学位委员会启动对各高校学位授权点专项评估工作，高校学位授权点若被评为“不合格”，则将面临撤销。今年3月，教育部网站公布了全国有42所高校的50个学位授权点被评为“不合格”。

评估的“毫不留情”，倒逼高校不得不审视自己的学位授权点。名不副实、师资力量弱、教育水平低，人才培养质量差的专业无法再“浑水摸鱼”。动态监督、严格把控，促使高校量力而行、规范办学。

同时，学校撤销不成熟的学位点，收缩了学科建设战线，可以把有限的资源投入到其他地方，更大程度地发展优势学科建设。

从整体上来说，高校自主建立学位点“有上有下”的调节机制，有利于优化全国高校学科布局，优化高等教育结构。“减法改革”是双一流建设的需要，也是教育“供给侧”改革的重要一步。

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