广东省教育考试院就高考改革问题答记者问
2016年是贯彻落实《国务院关于深化考试招生制度改革实施意见》重要的一年。2016年，我省高考将进行二本A类及B类录取批次合并、使用全国卷等改革，广大考生家长比较关心。近日，记者就广大考生家长关心的热点问题专访了省教育考试院有关负责人。
一、关于录取批次的问题
1.问：为什么要进行录取批次的调整和优化?
答：调整和优化高校招生录取批次是《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》的重要内容之一。《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》明确提出要创造条件逐步取消高校招生录取批次。从我省往年的高校录取情况看，高校招生分批录取有利有弊，民办学校、独立学院在起步发展阶段实行A、B线录取，有利于学校完成招生计划，便于考生报考。经过多年的发展，我省民办学校、独立学院办学条件逐步改善、办学水平逐步提高，得到了社会的逐步认可，社会认知程度有所提高，合并批次录取条件已经成熟。因此，根据我省招生工作的实际，我省从2016年起，将原第二批本科A类及B类两个招生录取批次调整合并为第二批本科批次。
2.问：合并录取批次后，不同高校的收费是否有变化?
答：高校的收费是由学校的办学性质和办学成本决定的。二批本科院校合并录取批次后，没有改变学校的办学性质，原来各类学校的收费管理方式不变，公办院校仍执行公办的标准收费、民办院校仍执行民办的标准收费，具体收费标准以省发改委审批核定或备案公示为准。考生报考时，应根据自身的家庭经济实际进行报考。
3.问：合并录取批次后，对高校和考生有什么好处?
答：合并录取批次后，对高校而言，公办和民办高校同等对待、同等权利、平等竞争，这将有利于进一步落实好《中华人民共和国民办教育促进法》和高校办学自主权，更好地发挥高校办学主体作用，激励高校注重内涵式发展，发挥自身优势，办出水平、办出特色，提升高校办学水平和核心竞争力，推动高校教育事业协调发展。
对广大考生而言，我省将原第二批本科A类及B类两个招生录取批次合并为第二批本科批次，进一步增加了考生的选择范围和空间。一是考生可选择填报的院校空间更大了。如：原来可能只能读二本B民办院校的考生，现在也有机会填报公办本科院校了。二是考生可选择的专业志愿的空间更大了。公办和民办高校之间的界线消除了后，有些考生就可以不用再纠结于录取批次的划分上，而是更好地结合自身的兴趣、特长、志向和优势，以及家庭情况条件，选择自己喜欢比较心仪和向往的专业了。
4.问：我省原第二批本科A类及B类两个录取批次合并后院校志愿数量会有什么变化?
答：第二批本科A类及B类合并为第二批本科批次后，我们将根据我省招生录取工作实际情况，调整完善相关院校志愿数，适度增加第二批本科批次相关科类的院校志愿数，以更好地满足广大考生填报志愿的需求，进一步降低考生填报志愿的风险，提高考生志愿的满足率和满意度，更好地维护广大考生的切身利益和高校招生公平公正。具体调整如下：
1.第二批本科批次的普通类(含文理科)仍实行平行志愿。在平行志愿去年增加志愿数的基础上，再适度增加院校志愿数，其中：第一组院校志愿数设置为7个，第二组院校志愿数设置为4个。第一批本科批次普通类平行志愿院校志愿数参照第二批本科批次执行。
2.第二批本科批次的艺术类(含音乐类、美术类)仍实行梯度志愿。艺术类统考院校志愿数设为3个;艺术类校考院校志愿数设为2个;因原第二批本科B类批次无统考+校考招生类型，艺术类统考+校考院校志愿数保持不变，仍设为1个。
3.第二批本科批次的体育类仍实行梯度志愿，体育类院校志愿数设为3个。
5.问：批次调整后，是否影响考生填报志愿?目前，考生是否需要考虑填报志愿的问题?
答：批次合并后，不会影响考生填报志愿，适度增加第二批本科批次相关科类的院校志愿数，有利于进一步降低考生填报志愿的风险，考生可选择的院校和专业空间更大了。
当前，对于考生来说，认真备考是重中之重，考生应专心致志做好高考备考。填报志愿的问题，希望考生高考以后再考虑，我们也会在高考后、考生填报志愿前，就考生如何科学合理填报志愿进行专题辅导，以帮助广大考生更好地填报院校志愿。
6.问：批次合并后，我们省二本的招生计划情况如何?
答：二本A、B合并之后，原来分开两批的招生计划将合并在一个批次进行录取，预计今年二本招生计划不会少于去年二本A类和B类院校的总招生计划之和。我们会继续积极争取国家增加我省招生计划，争取国家部委属院校增加广东招生名额，争取外省院校增加广东计划的投放，以更好地满足广大考生的升学愿望。目前，具体的招生计划数国家还未下达，相关详细的招生计划数及专业将在《广东省2016年普通高等学校招生专业目录》向社会公布。
二、关于使用全国卷的问题
7.问：全国卷是否适合使用广东教材的考生?
答：中学新课程改革后，一些学科的教材存在多版本的情况。各省在进入普通高中新课改后都有一标多本的情况，但国家要求各省选用的教材必须是经过全国中小学教材审查委员会审定的。我省一些地市的一些学科选用了广东版教材，这些教材也是经国家审定的。普通高考不管是分省卷还是全国卷，都会考虑到中学使用多版本教材的实际情况，均适用于使用经国家审查通过的各版本普通高中课程标准实验教科书的考生。全国卷和广东卷在考查依据、考试性质、指导思想、考核要求、考试范围等方面都是相同的，命题都是依据教育部颁布的《普通高中课程标准(实验)》、教育部考试中心发布的各学科考试大纲，所以全国卷适用于使用广东教材的考生。
8.问：使用全国卷后，全国卷比广东卷是否难度提高了?
答：普通高考作为一种选拔性考试，试卷试题应该具有适当的难度，这是竞争性招生录取的必然要求。全国卷和广东卷的难度会有所不同，但都会控制在合理的范围之内。与广东卷相比，全国卷中有些科目的难度可能会有所提高，有些科目的难度可能会持平或略低。根据往年情况，总体上全国卷比广东卷难度会略高些。但是要难大家都难，要易大家都易，试卷难些或易些并不影响考试的公平。目前，中学正处于备考关键阶段，建议中学和考生不要分散精力，过度关注高考的试题难度低与否?只要扎实的按照课程标准要求，认真教学，认真备考，相信都可以考出好成绩。
9.问：使用全国卷后是否会影响广东考生的录取率?
答：每年的高校招生计划是分省的，录取率取决于招生计划数和考生总人数，只要招生计划数不减少，考生总人数不增加，录取率就不会降低。预计2016年我省总体招生计划不会少于往年，因此，2016年广东省使用全国卷，录取率不会降低。难度的变化会影响到录取分数线，难度提高了，录取分数线会低些，难度降低了，录取分数线会高些。考生能否被录取实际上是由考生在同类考生群体的排位决定的，试题的难度不影响考生的排位，所以使用全国卷不影响考生的升学机会。
10.问：全国卷的考核内容范围、要求和试题风格同广东卷相比是否变化很大?
答：全国卷和广东卷的命题依据都是新课程标准和考试大纲，在考试性质、指导思想、考核目标与要求、考试内容范围等方面都是统一的，在试卷结构和选考内容的处理上会有些不同，但这些不同都在教学要求的范围内。试题风格是试题考查的表现形式，全国卷和广东卷相比，可能在试题的表现形式上会有差异，但就试题的本质而言并无不同。这些情况，我们已在2015年6月发布的《广东省教育厅关于广东省普通高考使用全国统一命题试卷的通知》(粤教考函〔2015〕24号)中进行了对比和分析，各地市中学已根据该要求安排教学和备考。
11.问：对中学教学和备考有什么建议?
答：无论考生个体还是学校，要在高考中取得好成绩，关键是要练好内功，夯实基础，增强能力，提升素质。因此，只要按照教学规律，科学组织复习备考工作，不论面对什么样的试卷，都能取得应有的好成绩。
具体而言，一是要按教学规律办事，维护正常的教学秩序，切实按照课程标准、考试大纲的要求组织好高三的教学、复习工作。近期教育部考试中心负责人指出，要深化考试内容改革，高考要加强社会主义核心价值观、依法治国理念、中国优秀传统文化和创新能力等四个方面的考查。因此，中学在按照考试大纲要求进行全面复习备考的基础上，还要重视对以上四方面内容的复习备考。二是落实好《广东省教育厅关于广东省普通高考使用全国统一命题试卷的通知》(粤教考函〔2015〕24号)的工作部署，认真研究领会全国卷的要求，增强复习备考工作的针对性。三是各地市中学要重视并做好使用全国卷的适应性训练。为了促进各地市做好使用全国卷的适应性训练工作，省教育厅在2016年3月5-6日组织适应性测试，以帮助广大考生进行使用全国卷的适应性训练和备考。
需要强调的是，本次适应性测试的主要目的是让考生熟悉全国卷的试卷结构和答题要求，有些科目的难度可能比广东卷难度高些，但不能以此作为推测2016年全国卷试卷难度的依据。各地市中学在此次测试后，要进一步做好使用全国卷的适应性训练，依据教学规律，结合本地考生实际情况，扎实做好后期的复习备考工作。
广东省教育考试院
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