废除985、211？教育部回应：年内启动双一流

28日，有消息称：国家将废除985211工程。昨天下午，教育部向新京报独家回应称，中央对新时期高等教育重点建设做出新部署，统一纳入世界一流大学和一流学科建设。

拟年内启动双一流建设

记者注意到，废除传闻来自教育部官网6月23日发布的一份文件，当中382份规范性文件被宣布失效，包含《关于继续实施985工程建设项目的意见》等985211工程以及重点、优势学科建设的相关文件。

28日，教育部在回应中肯定了985工程211工程取得的成绩，但也表示，党的十八大以来，中央提出四个全面的战略布局及创新驱动发展等战略，对高水平大学建设提出了更高更迫切的要求。

教育部称，中央对新时期高等教育重点建设做出新部署，将985工程、211工程、优势学科创新平台、特色重点学科建设等重点建设项目，统一纳入世界一流大学和一流学科建设。

目前，教育部等正研究制定实施办法和配套政策，拟于今年启动新一轮建设。

重点建设存在身份固化、竞争缺失等问题

事实上，关于此轮教育改革早有顶层设计。去年8月，中央全面深化改革领导小组第15次会议审议通过《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》(下称《方案》)。

《方案》开宗明义地说，多年来，通过实施‘211工程’、‘985工程’等重点建设，一批重点高校和重点学科建设取得重大进展，带动了我国高等教育整体水平的提升，为经济社会持续健康发展作出了重要贡献。同时，重点建设也存在身份固化、竞争缺失、重复交叉等问题，迫切需要加强资源整合，创新实施方式。

教育部回应称，世界一流大学和一流学科建设，将创新重点建设机制，以中国特色、世界一流为核心，以一流为目标、以学科为基础、以绩效为杠杆、以改革为动力，推动一批高水平大学和学科进入世界一流行列或前列。

记者注意到，教育部提到了绩效。《方案》对绩效的定义是：建立激励约束机制，鼓励公平竞争，强化目标管理，突出建设实效，构建完善评价体系。

追访1 近两年已不提985211工程

此次改革或早有蛛丝马迹。记者查询近十年来的教育部工作要点发现，从2007年至2013年，教育部每年都会在工作要点中提及985和211工程，但在过去两年工作要点中，找不到相关描述。

一位教育部内部人士表示，关于重点建设的改革，教育部长袁贵仁今年在全国教育工作会议上的讲话，已透露出丰富信息。

记者梳理上述讲话发现，袁贵仁没有提及985和211，但花了大量时间阐述双一流建设。

袁贵仁谈到，世界一流大学和一流学科建设，要坚持继承和创新相结合，坚持发展方向，改进实施方式。高校要以学科为基础，强化优势特色，自主确定建设目标，避免平均用力。

追访2 双一流建设将加入滚动淘汰机制

如何推进双一流建设?袁贵仁此前提到，政府要强化绩效评价，对支持力度动态调整。

此外要避免身份固化。要形成开放机制，对支持的学科适时调整。引导高校把工夫放在日常质量提高、一流水平建设上。

一位教育部官员表示，双一流建设的评审标准和资金分布都会有新的机制，不会像以前一样向确定的一所高校拨款。会更注重学科建设，同时在遴选上，会有滚动淘汰的机制加入。该人士还表示，新建设方案会给一些之前没入围985和211的学校一些机会。此外，以前入选的高校，并不一定会被确定为双一流。

河北省某高校内部人士称，之前学校没能入选211，双一流对学校建设是很大的鼓励。各校处于同一起跑线上，有利于调动学校积极性。其介绍，河北文件刚下发，学校已入选双一流建设的行列。据了解，目前河北有4所双一流学校及一批一流学科，资助经费数目也基本确定。

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